管理不良貸款需防“下有對策”

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■ 金融觀察

“上有政策、下有對策”，為了讓監管部門滿意，商業銀行要麼強化貸款風險办理，要麼在統計數據上摻水。是以，監管部門有需要在暫時放棄不良貸款余額比例“雙降”的政策基礎上，轉而規定銀行業金融機構不良貸款數據誤差范圍（如20%）。

近期，我國商業銀行不良貸款比率大約在婚宴,1%摆布，即便數據質量存在部门误差，與國際同業比拟也是表現上乘的。問題在於，若何连结下去？

起首，要確保數據質量真實。這是下一步做好不良貸款办理事情的基礎和起點。過去幾牙周炎牙台北市花店, 膏,年，監管部門一向在強調不良貸款余額和比例“雙降”，一旦完不可任務，不单績效獎金拿不得手，乃至職位都丟了。但“上有政策、下有對策”，為了讓監管部門滿意，商業銀行要麼強化貸款風險办理，要麼在統計數據上摻水。

是以，監管部門有需要在暫時放棄不良貸款余額比例“雙降”政策基礎上，轉而規定銀行業金融機構不良貸款數據誤差范圍（如20%）。在開展監管抽查的基礎上，對超過誤差范圍的機構“罰一儆百”。與此同時，鼓勵包含會計師事務所、新聞媒體在內的第三方機構加大信息表露力度，發現一块儿查處一块儿，使虛假數據沒有藏身之地。

其次，應健全不良貸款核銷機制。根據監管部門的有關統計，我國商業銀行貸款損失撥備覆蓋率高達290%，且當下红利程度也很高，卻存在不良貸款核銷難及核銷時間滯后問題，必定水平影響了不良貸款比率數據的真實性。為此，建議國家財政部門隻負責制订貸款核銷政策，將合适核銷條件的審批權歸還給商業銀行總行，同時財政部門和審計部門保存對商業銀行貸款核銷准確性的檢查和審計權，確保對國有資產實施有用保護。另外一方面，建議國家財政部門制订核銷政策時大大縮短核銷周期。比方，根據現行核銷政策，大型企業不良貸款核銷必須滿足法院執行滿2年或宣布破產滿3年，建議將其縮短為1年摆布。

别的，要抓好關鍵風險不放鬆。當前，处所当局融資平台貸款余額仍在9萬億元以上。本年3月，新一屆当局即將建立，全國可能馬上掀起新一輪投資熱潮，不解除融資平台貸款余額會敏捷上升。監管部門和銀行業金融機構必須確保平台貸款有足值抵、質押或到期還款。同時，尽力禁止处所当局違法違規融資行為，防止財政性風險與金融性風險互相傳遞、互相轉嫁。

當前，我國經濟潛在增速已經下滑到7%-8%之間，不宜簡單運用刺激政策使增長重回高速軌道，應著力加速結構鼎新，為國民經濟進一步康健快速發展創造有益條件，同時也為连结較低的不良貸款比率創造杰出宏觀氛圍。

□新平（獨立經濟學家）

(來源:新京報)