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對龙头主干企業、单項冠军企業、小伟人企業可赐與额度最高18亿元、刻日最长20年的貸款支撑；對初次“新升规”工業企業嘉奖20万元；對工業增长值年增加超20%（含）且增长值率不低于昔時同業業程度的工業企業，工業总產值初次达10亿元、50亿元和100亿元的，别离嘉奖100万元、200万元、300万元……
5月31日，惠州市人民當局辦公室正式對外颁布《惠州市促成工業經济安稳增加举措方案》，提出施行减税降费举措、融資促成举措、保供稳價举措、投資提振举措等八大举措，推出24条详细行動“稳工業”。
附《惠州市促成工業經济安稳增加举措方案》全文
為贯彻落实國度成长和鼎新委等部委《關于促成工業經济安稳增加的若干政策》（發改财產〔2022〕273号）和《廣东省促成工業經济安稳增加举措方案》（粤辦函〔2022〕41号），進一步激起市場主體活气，連结工業經济杰出增加势头，連系我市現实，制订本举措方案。
1、施行减税降费举措
（一）中小微企業新购买装备用具所得税税前扣除。2022年度内新购买的单元價值500万元以上的装备用具，折客岁限為3年的可選擇一次性税前扣除，折客岁限為4年、5年、10年的可减半扣除；企業可按季度享受優惠，昔時不足扣除构成的吃亏可按划定在今後5個纳税年度结轉扣除。（市税務局，各县、區當局（包括大亚湾開辟區、仲恺高新區管委会，下同），第一個為牵头单元，下同）
（二）制造業中小微企業税费缓缴。将2021年四時度施行的制造業中小微企業延缓缴纳部門税费政策持续施行6個月。继续施行充電举措措施奖补、車船税减免優惠政策。（市税務局、财務局、能源和重點項目局，各县、區當局）
（三）扩展“六税两费”合用范畴。2022年對增值税小范围纳税人、小型微利企業和個别工商户依照50％税额幅度减征資本税、都会保护扶植税、房產税、城镇地皮利用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教诲费附加、处所教诲附加等“六税两费”。降血脂保健茶,2022年對合适房產税、城镇地皮利用税坚苦减免税情景，纳税确有坚苦的纳税人按划定赐與公道坚苦减免。（市税務局、财務局，各县、區當局）
（四）低落企業社保包袱。2022年持续施行阶段性低落赋闲保险、工伤保险费率，全省赋闲保险基准费率持续按1％施行，继续同步施行浮動费率政策；工伤保险在履行行業基准费率和浮動费率政策的根本上，全省参保单元同一阶段性下调缴费费率20％。對不裁人、少裁人的企業继续施行普惠性赋闲保险稳岗返還政策，在2022年度将中小微企業返還比例从60％最高提至90％。（市人力資本和社会保障局、税務局，各县、區當局）
（五）减免國有衡宇房錢。2022年被列為疫情中高危害地域地點的县级行政區域内的辦事業小微企業和個别工商户（不含國有企業和行政奇迹单元）承租國有衡宇（國有及國有控股企業、國有現实节制企業、行政奇迹单元权属的衡宇），2022年减免6個月房錢（昔時租期不足6個月的，按現实租期减免），其他地域减免3個月房錢（昔時租期不足3個月的，按現实租期减免）。（市住房和城乡扶植局、财務局、國資委、构造事件辦理局、文化廣電遊览體育局、税務局，各县、區當局）
2、施行融資促成举措
（六）展開培養成长计谋性财產集群專属融資辦事。為计谋性财產集群企業供给强链貸、延链貸、补链貸、信誉貸等專項融資產物。支撑工業企業得到品牌認定，對龙头主干企業、单項冠军企業、小伟人企業可赐與额度最高18亿元、刻日最长20年的貸款支撑，對“專精特新”企業可赐與额度最高5000万元、刻日最长3年的貸款支撑，對“小升规”及其培養库等中小微企業可赐與额度最高3000万元、刻日最长5年的貸款支撑。（市金融事情局，惠州銀保监分局，人民銀行惠州市中間支行）
（七）支撑工業企業轉型進级。對计谋性财產集群企業购买出產装备可赐與额度最高1亿元、刻日最长5年的貸款支撑，對施行数字化等技能革新、工業互联網、上云上平台等企業可赐與额度最高3000万元、此中纯信誉额度最高1000万元的貸款支撑。（市金融事情局，惠州銀保监分局，人民銀行惠州市中間支行）
（八）支撑工業企業上市挂牌。對处于上市筹备或培養阶段的科技型企業可赐與纯信誉额度最高8000万元的貸款支撑。支撑工業企業入园成长，對入驻市级以上工業园的企業可赐與最高為企業购买房產所需資金70%的中持久固定資產貸款，授信刻日最长10年；對入园企業可赐與额度最高3000万元、此中纯信誉额度最高1000万元的貸款支撑。（市金融事情局，惠州銀保监分局，人民銀行惠州市中間支行）
（九）支撑工業企業立异创業。對“创客廣东”惠州市中小企業立异创業大赛获奖企業可赐與貸款额度最高1000万元的貸款支撑；對乐成得到股权融資支撑的参赛企業，按该企業已获投資金额1:1供给信貸支撑，最高貸款额度3000万元。支撑小微企業得到信誉貸款，以其纳税、水電、买卖、征台北借錢,信、資產、举動等各维度环境，應用互联網及大数据自動审定授信额度，赐與纯信誉额度最高300万元的貸款支撑。（市金融事情局，惠州銀保监分局，人民銀行惠州市中間支行）
3、施行保供稳價举措
（十）不乱水泥砂石混凝土市場供给和代價程度。踊跃保障水泥企業出產要素，支撑企業有序出產，鼓動勉励水泥企業直供贩卖。科學公道開采河砂，推動國企石場和搅拌站扶植，加强混凝土市場供應能力，规范水泥、砂、石、砼市場秩序，連结代價相對于不乱。（市成长和鼎新局、住房和城乡扶植局、工業和信息化局、天然資本局、水利局，各县、區當局）
（十一）整合不同電價、阶梯電價、赏罚性電價等不同化電價政策。落实國度、省制订的高耗能行業阶梯電價轨制,對能效到达基准程度的存量企業和能效到达标杆程度的在建、拟建企業用電不加價，未到达的按照能效程度差距履行阶梯電價加價電费專項用于支撑企業节能减污降碳技能革新。（市成长和鼎新局、工業和信息化局、能源和重點項目局，惠州供電局，各县、區當局）
4、施行投資提振举措
（十二）聚力推動工業項目扶植。對总投資10亿元以上的制造業項目，按其申报期内新增現实固定資產投資额不跨越2%的比例核算嘉奖資金额度。2022年扶植工業項目1200宗以上，此中新開工600宗以上，完成工業投資1300亿元以上，增加38％。（市工業和信息化局、成长和鼎新局、财務局、天然資本局、生态情况局、金融事情局、能源和重點項目局，各县、區當局）
（十三）鼓動勉励企業技能革新和装备更新。省、市财務@别%1gcQ1%离對合%A86S9%适@前提的固定資產投資700万元、300万元以上的工業企業技能革新項目，最高按不跨越其装备（含软件）购买额的20%举行嘉奖，最高嘉奖别离為5000万元、100万元。2022年施行技改項目600宗以上。（市工業和信息化局、财務局、生态情况局、能源和重點項目局，各县、區當局）
（十四）施行制造業能效晋升工程。环抱企業重要用能工序及装备能效程度晋升，對重點用能工業企業展開現場节能检测、评估診断，“一企一策”提出节能降碳技能、装备及工艺改良建议，指导企業加大节能降碳技能革新投資。對年综合能源消费量5000吨尺度煤（當量值）以上、单元工業增长值能耗年度降低10%以上且工業增长值正增加的工業企業，赐與嘉奖20万元，并在此根本上单元工業增长值能耗每降低3個點再嘉奖20万元，最高嘉奖100万元。20止癢藥膏,22年推開工業企業增长值能耗降低约10%；新增60家以上工業企業展開干净出產，累计达1062家以上；新增5家以上工業企業入選國度级绿色工場、绿色設計產物、绿色供给链企業，累计超30家。（市工業和信息化局、能源和重點項目局，各县、區當局）
（十五）加速新型根本举措措施項目扶植。2022年鞭策電信运营商扶植5G基站超2000座，累计超10000座。推動粤港澳大湾區（惠州）数据财產园及获批的绿色数据中間項目扶植。（市工業和信息化局、成长和鼎新局，各县、區當局）
（十六）支撑外商扩展投資。落实粤府〔2018〕78号文，對合适前提的年現实外資金额跨越5000万美元的制造業新設項目、跨越3000万美元的制造業增資項目，按其昔時現实外資金额不低于2％的比例予以嘉奖，最高嘉奖１亿元。（市商務局、市委外辦，市成长和鼎新局、工業和信息化局、财務局，各县、區當局）
5、施行企業提质增效举措
（十七）梯度培養優良企業成长。對初次“新升规”工業企業嘉奖20万元。對“新升规”昔時產值超1亿元（含）且次年工業增长值正增加的工業企業增长嘉奖10万元。對昔時将分支機构变動為自力法人的“新升规”工業企業，在享受“新升规”嘉奖的根本上增长嘉奖10万元。對新获评國度级、省级“小伟人”“專精特新”“单項冠军”等称呼或中小企業大众辦事树模平台、小型微型企業创業立异树模基地的企業（单元）别离赐與一次性嘉奖50万元、20万元。對有用期内的國度级、省级“小伟人”“專精特新”企業得到贸易銀行人民币貸款并在指按期限内現实產生的利錢总额到达30万元及以上的付出赐與补贴，补贴额度依照单個企業的补贴比例最高不跨越利錢的50%，补贴金额最高不跨越100万元。對工業增长值年增加超20%（含）且增长值率不低于昔時同業業程度的工業企業，工業总產值初次达10亿元、50亿元和100亿元的，别离嘉奖100万元、200万元、300万元。（市工業和信息化局、成长和鼎新局、财務局，各县、區當局）
（十八）支撑制造業数字化轉型。對我市入選省工業互联網财產生态供應資本池的平台商和辦事商，赐與一次性20万元的嘉奖；對得到省工業互联網标识解析二级节點扶植指导資金支撑且推行行業内工業互联網标识解析二级节點利用企業达15家以上的节點运营企業，赐與一次性30万元嘉奖。對新参加二级节點、企業级标识注册量很多于10万個、日均解析量很多于1000次且具有1個以上标识立异利用案例的企業赐與最高不跨越20万新莊醫美,元嘉奖。對得到國度或省的5G利用、工業互联網、制造業與互联網交融、辦事型制造、工業互联網标识解析、大数据、人工智能树模項目或主干企業等称呼的企業别离赐與50万、20万元一次性嘉奖。2022年新增6個省级以上工業互联網标杆树模項目，累计达21個；新增250家规上工業企業施行数字化轉型，累计达1250家。（市工業和信息化局、财務局，各县、區當局）
6、施行财產链供给链韧性晋升举措
（十九）支撑制造業立异平台扶植。對認定的省级重點实行室，市级赐與100万德配套經费。對認定的省级新型研發機构赐與一次性嘉奖100万元，年度评價成果达A、B品级别离补贴50万元、30万元。每一年放置3000万元，對科技企業库内企業按其上年度現实研發费予以必定比例补贴。對初次進入高企培養库并获市科技局举薦申报高企的企業每家奖补5万元。對經由過程國度高企認定的企業每家嘉奖10万元。對高新技能企業天資有用期内总體迁入我市的，各县、區當局出台细则，按范围如下、以上企業别离最高50万元/家、最高300万元/家赐與一次性补助。對新認定為國度级、省级工業設計中間或工業設計钻研院的企業，别离赐與一次性嘉奖100万元和50万元。對新获工業和信息化部認定的中國優异工業設計奖項的作品，每件赐與一次性嘉奖30万元。對新获“省长杯”工業設計大赛钻石、金、銀、铜奖（含单項奖）的作品，每件别离赐與一次性嘉奖25万元、20万元、15万元和10万元。统一企業不异項目得到以上2個或以上声誉的，按就高不重回复复兴则举行一次性嘉奖。（市科技局、成长和鼎新局、工業和信息化局、财務局、生态情况局、商務局、市場监視辦理局，各县、區當局）
（二十）加大“首台套”“首批次”支撑力度。對合适工業和信息化部《首台（套）重大技能設备推行利用引导目次》的設备產物，原则上按九州娛樂城儲值版,单台（套）設备售價的30%赐與嘉奖，成套設备嘉奖最高不跨越900万元/套，单台設备、单批总成或焦點部件嘉奖最高不跨越500万元/台（批）。對合适《廣东省首台（套）重大技能設备推行利用引导目次》的設备產物，原则上按单台（套）設备售價（总成或焦點部件按首批次產物贩卖额）的30%赐與嘉奖，成套設备嘉奖最高不跨越700万元/套，单台設备、单批总成或焦點部件嘉奖最高不跨越300万元/台（批）。（市工業和信息化局、成长和鼎新局、财務局、市場监視辦理局，各县、區當局）
7、施行消费動員举措
（二十一）成长新業态、新模式、新消费，促成商業便當化。推行智能终端和4K/8K超高清電視，促成消费線上線下交融成长。展開惠州购物节、节沐日促消费等勾當；操纵線上廣交会平台，助力企業開辟國際市場和获得出口定单。展開工業企業與工業電商平台對接勾當，晋升工業企業網上采购率及網上贩卖率。展開外贸企業與航运企業對接勾當，增强海运物流政策钻研，减轻企業物流运输本錢。和谐口岸运营企業開通惠州港至香港航路，拓宽企業收支口物畅通道。鼎力成长预制菜财產，鞭策农產物“12221”市場系统扶植。（市商務局、成长和鼎新局、工業和信息化局、农業屯子局、市場监視辦理局、口岸航空铁路事件中間，市口岸投資团體，人民銀行惠州市中間支行，各县、區當局）
（二十二）支撑出產制造業企業创建贩卖公司。鼓動勉励制造業企業優化组织布局，建立贩卖公司举行專業化、品牌化营销，進一步拉動制造業企業成长。對制造業企業新建立且昔時零售额跨越5000万元，同時按划定纳入联網直报统计的贩卖公司，按其建立首年零售额总量的2‰赐與一次性嘉奖，最高不跨越30万元，所需資金由市、县（區）各承當50%。（市商務局、工業和信息化局、市場监視辦理局、统计局，各县、區當局）
（二十三）支撑制造業企業與電商企業交融成长。鼎力成长直播带貨等新業态，支撑制造業企業“上彀通電”拓展贩卖渠道，培養并成长强大“產销一體化”電商平台，鞭策制造業企業與其電商企業在產物設計、出產、品牌、营销等全流程交融成长，构成竞争协力，拉動全财產链成长。對限额以上且按划定纳入联網直报的電商企業在职員培训、平台扶植或第三方平台辦事用度等方面赐與支撑。（市商務局、工業和信息化局、市場监視辦理局、统计局，各县、區當局）
8、施行資本要素保障举措
（二十四）强化工業項目用地、用能、用工和环评保障。對峙将昔時度新增扶植用地指标的70%以上用于工業及其配套項目，鞭策用地范围向“3+7”重點园區和重大項目会聚,支撑優良制造業企業增資扩產。制订施行《惠州市整治“狼藉污”工業企業举措方案》，保障優良企業用能需求。创建重點工業企業用工调剂保障、就業辦事專員機制，促成财產用工需乞降职業技術培训有用跟尾。自動提早参與重大工業項目环评事情，引导優化項目選址和生态情况庇护辦法，對合适前提的可履行环评告诉许诺制审批、简化环评體例内容、低落环评品级等环评鼎新辦法。（市天然資本局、工業和信息化局、能源和重點項目局、人力資本和社会保障局、生态情况局，各县、區當局）
9、组织施行
充实阐扬惠州市制造强市扶植带领小组兼顾和谐感化，引导推動全市工業稳增加事情，各有關单元要各司其职、增强共同，加大對各县（區）工業稳增加事情的@引%o57u6%导和支%2v5Mo%撑@，抓好各項使命辦法落实，实時帮忙企業解决問題和坚苦，增强對工業經济运行态势的跟進监测，强化预研预判，竭尽全力保障园區、企業和項目不乱运行，連结工業經济杰出增加势头。
本举措方案自公布之日起施行，各項政策辦法除有明白划定请求实時限之外，履行至2023年6月30日。
【记者】周欢
【作者】 周欢
【来历】 南邊报業传媒团體南邊+客户端 |
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發表於 2022-6-6 16:21:38
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